界面新闻记者 | 贾璐张蕊
2024年10月，界面智库负责发布了《中国省级行政区绿色分娩力评价指数施展》（以下简称“施展”）。在施展中，界面智库构建了中国省级行政区绿色分娩力评价体系，旨在评估省级行政区绿色分娩力的发展水平、发现省级行政区绿色分娩力的上风和短板、促进各省级行政区联接化和各别化发展，进而推动中国经济社会发展全面绿色转型。
施展构建了绿色发展、绿色改动、绿色生态、绿色生计以及绿色政策等5个一级贪图，以及17个二级贪图和50个三级贪图来空洞评价各省级行政区的绿色分娩力发展水平。参谋发现，黑龙江的绿色分娩力评价指数位于第29位，与上年比较下落2位。2023年9月8日，习近平总文书在黑龙江覆按时强调，“整合科技改动资源，引颈发展战术性新兴产业和昔日产业，加速酿成新质分娩力。”在此布景下，黑龙江如何冲破绿色分娩力的瓶颈，已成为一个亟需解答的要津问题。
黑龙江四肢中国有名的老工业基地，恒久以来一直以石油、煤炭、化工以及重型装备制造等传统重工业四肢其主导产业。领有丰富的矿产资源和丛林资源，在动力矿产指数方面扶助两年位列第四。尽管资源丰富，黑龙江的绿色分娩力评价指数排行却相对靠后。过度依赖资源型经济的发展模式给环境带来了千里重的压力。传统产业在转型升级进程中遭遇的较大挑战，在一定程度上也阻止了黑龙江绿色分娩力的提高。
在五个一级贪图中，黑龙江的进展都不尽如东谈主意，尤其在绿色改动和绿色政策方面，仅绿色发展排行较上年上涨2位。黑龙江领有后天不良的绿色生态上风，关联词相较上年排行下滑10位，这标明生态上风未能有用改动为绿色分娩力。在绿色发展和绿色生计方面，黑龙江也未能酿成权贵的竞争上风。
一、黑龙江绿色发展设施安靖，传统产业深陷“高能耗泥沼”
界面智库构建的一级贪图“绿色发展”中涵盖了4个二级贪图和16个三级贪图。在二级贪图方面，涵盖的范围包括绿色产业、绿色动力、绿色交通和资源应用，黑龙江在绿色动力方面进展尚可，但在绿色产业、绿色交通和资源应用上昭彰滞后，传统产业转型贫苦、高能耗问题依旧隆起，导致合座绿色发展设施安靖。
黑龙江有着丰富的天然资源和特有的地舆上风，但其资源依赖型发展模式规定了绿色转型。对比2021年和2022年的数据，黑龙江第三产业增多值占GDP的比重和范围以上文化服务业企业贸易收入占GDP比例均无昭彰晋升。但是，跟着“尔滨”战术的鼓吹，文化产业和旅游业的深度会通初见奏效，黑龙江绿色产业的数据将有望迟缓改善。
在绿色动力领域，黑龙江死力于于发展风能、太阳能等可再无邪力，迟缓镌汰对传统化石燃料的依赖。在2021年和2022年时期，清洁动力发电的占比杀青了大幅晋升，从20.97%晋升至27.80%，排行也上涨3位至第17位。尽管黑龙江在可再无邪力领域取得了权贵树立，但在蛊惑和扶握新动力企业方面仍面对诸多挑战。新动力产业的发展不仅需要广宽的资金干涉，还需要握续的政策扶握，黑龙江在资金和政策配套方面存在一定的缺口和不及，导致上市新动力企业的市值占比偏低。
四肢我国要津的动力重地之一，黑龙江不仅煤炭资源充裕，还领有宇宙范围最大的陆上油田——大庆油田。此外，以鹤岗、双鸭山、鸡西、七台河这四大煤城为中枢的煤炭分娩基地也坐落于此。关联词，该省的传统产业发展恒久依赖于高能耗的分娩方式。数据披露，黑龙江的单元GDP能耗、单元GDP用电量和单元GDP用水量一直居高不下。即便在践诺节能减排政策之后，这一问题依旧权贵。同期，这些高能耗的传统产业所产出的固体废料种类旺盛、处理难度极高，进而导致一般工业固体废料的空洞应用率较低。与2021年比较，2022年的排行下滑2位，降至第28位。
二、黑龙江绿色改动面对多重挑战，绿色专利成为“致命短板”
黑龙江在绿色改动领域面对多重挑战，无论是在研发干涉已经在科技后果的改动方面，均存在昭彰的不及。
在参谋与磨练发展(R&D)经费干涉强度方面，黑龙江2022年的R&D经费干涉强度仅为1.38%，在宇宙排行第21位，尽管相较上年的1.31%略有晋升，但仍然远低于宇宙平均水平。此外，黑龙江2022年的高新时刻企业占比为1%，在宇宙排行第14位，较上一年有所下滑，这标明绿色改动的设施较为安靖。
同期，黑龙江在绿色专利苦求方面的进展也不尽如东谈主意，2022年绿色发明占该地区年度取得发明专利的比重为6.91%，不仅较上年有所下滑，而况在宇宙排行垫底。与一线城市和沿海地区比较，黑龙江在蛊惑东谈主才、推动科技后果改动方面亟需增强竞争力。尽管省内领有多所高级教训机构，但科技东谈主才流失惬心较为严重，尤其是高手段东谈主才向经济更发达地区流动的趋势昭彰。
三、黑龙江绿色生态“滑坡” 严重，绿色空间重塑刻梗阻缓
黑龙江地处世界三大黑地皮带，其耕大地积扶助多年位居宇宙首位，但连年来，由于工业化和城镇化进度的加速，农业面源混浊、水土流失等问题日益隆起，耕大地积握续减少，从2021年的1.72万公顷减少到2022年的1.71万公顷，理财投资农业的可握续发展面对一定挑战。同期，黑龙江的建成区绿化掩盖率扶助两年排在宇宙第29位，这不仅影响了住户的生计质地，也制约了城市发展的后劲。
黑龙江对于绿色环境的惩处深爱程度仍需晋升。从2021年和2022年的数据来看，黑龙江PM2.5年均值和区域环境噪声均值均出现小幅度下落，握续改善，且优于宇宙中位数。但交通谈路噪声均值以及城市浑水处理率的贪图均未达到宇宙平均水平。尽管如斯，政府已驱动遴荐多项措施，比如增多环保干涉、强化混浊泉源抑遏，并鼓吹绿色发展面孔。昔日，跟着政策的潜入践诺，环境质地有望迟缓改善。
2024年6月，黑龙江出台《对于全面鼓吹灿艳龙江诞生的践诺主张》，明确到2027年，绿色低碳发展潜入鼓吹，产业结构调整握续深化，动力资源应用效率迟缓提高，国土空间开辟保护样式得到优化。主要混浊物排放总量握续减少，生态环境质地握续晋升，生态系统服务功能束缚增强，城乡东谈主居环境昭彰改善，故国朔方生态安全得到有用保险。生态环境惩处短板加速补皆，生态环境惩处效用得到晋升，生态环境惩处体系愈加健全，酿成一批执行样板，灿艳龙江诞生奏效权贵。
四、新动力车销量权贵攀升，黑龙江绿色破钞仍需进一步激活
黑龙江在推动绿色破钞方面作念出了权贵死力。一方面，通过财政补贴和税收减免等政策，激励了企业和住户对绿色破钞的关心；另一方面，该省积极倡导绿色出行，死心发展环球交通收罗，同期饱读舞购买新动力汽车，以镌汰城市的碳排放量。2022年，黑龙江新动力汽车销量年度增长率从2021年的宇宙第17位跃升至第5位，新动力汽车的商场渗入率也从1.82%增长至5.11%，但是该省的每百万东谈主领有环球充电桩的数目仅有290.90台，与发达地区比较，还存在一定的差距。
在环球交通领域，黑龙江每百万东谈主领有环球汽电车运营澄莹总长度达到1573.31公里，为市民提供了更多方便的出行选项。此外，黑龙江还加大了对现存交通基础样式的校正力度，积极发展绿色寒地新动力。举例，2022岁首，大兴安岭地区交通局对原呼玛至黑河的客运澄莹进行了升级，淘汰了老旧的燃油客车，引入了新动力纯电客运车辆，这不仅促进了大兴安岭地区客运服务的转型升级，还填补了该地区新动力城际客运的空缺。
五、黑龙江需优化绿色政策体系，晋升财税与金融政策撑握力度
黑龙江的绿色政策排行相对靠后。天然黑龙江出台了一系列撑握绿色发展的政策文献，但在政策的系统性、联接性和可操作性方面还存在一定问题，政策之间的衔尾不够精深，对绿色产业的扶握力度不够大，对传统产业的绿色转型指引不够有劲，传统产业在绿色转型进程中面对的挑战也较为昭彰，如高能耗、高混浊行业转型升级贫苦。
这些问题不仅影响了绿色政策的合座奏效，也规定了黑龙江绿色分娩力的赶快发展。与此同期，绿色财税和绿色金融有关政策的声量有所消弱，2022年分散下落了3个和4个位次。黑龙江在鼓吹绿色转型进程中，还需进一步优化政策体系，加强政策间的协同效应，晋升对绿色产业的撑握力度，助力传统产业冲破转型瓶颈，从而加速绿色经济的全面崛起。
总体来看，黑龙江的绿色分娩力水平尚待提高，异常是在绿色改动和绿色政策领域存在昭彰不及。具体来说，绿色发明占地区年度取得的发明专利比重、新动力车渗入率、绿色破钞有关政策声量、绿色住宅有关政策声量等具体贪图进展欠佳。因此，黑龙江需紧扣新质分娩力发展，完善绿色政策体系，强化科技改动驱动，优化产业结构，晋升服务者教悔，推动绿色时刻与传统产业深度会通，确保绿色分娩力稳步晋升，最终杀青经济社会全面绿色转型。异常是，必须优化东谈主才引进政策，营造一个有益于改动的环境，蛊惑并留下专科东谈主才，为绿色经济的发展提供必要的才调撑握。