2月23日，《中共中央国务院对于进一步长远农村翻新塌实激动乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》）对外发布。这是党的十八大以来第13个相同“三农”责任的中央一号文献。《意见》共分6大部分，30条步履。
多位业内东说念主士暗示，本年中央一号文献开释多重信号，如翻新意味更浓厚、紧紧守住食粮安全底线、守住不发生边界性返贫的底线、首提“农业新质坐褥力”、城乡交融布景下的“乡村全面振兴”等。中央一号文献为长远农村农业翻新，塌实激动乡村全面振兴，加速农业农村当代化缓助擘划了新蓝图，助力杀青农业强国的蓄意。
开释多重积极信号
富国基金农业ETF基金司理张圣贤暗示，从政策的顶层想象来看，这次中央一号文献强调科技创新在农业领域的运用和引颈作用。低空、大数据、AI等新工夫的场景化运用，或将引迥殊进坐褥身分会聚，晋升农业全产业链效力；同期，推动智谋农业从工夫想法向本色运用场景（如精确拔擢决策、数据平台）延长，促进农机装备升级，培育农业的新增长点。
张圣贤指出，本年中央一号文献的新看点主要有三条。一是初次说起“农业新质坐褥力”。强调加速打破要道中枢工夫（东说念主工智能、数据、低空等），强化农业科研资源力量统筹，培育农业科技领军企业，驱动农业当代化，聚焦于细分行业中的龙头创生力军。二是初次明确“低空工夫运用”，将低空工夫纳入农业场景，并与智谋农业承接合，推动智谋农业进一步落地（如智谋农机、AI农服）。三是初次无情“纾困肉牛、奶牛产业”。温和畜牧业多元化发展，可能推动畜牧业的结构鼎新。
博时中证农业主题指数发起式基金司理王祥合计，本次中央一号文献初次无情“农业新质坐褥力”，文献将生物育种、无东说念主机、东说念主工智能、数字工夫等列为农业新质坐褥力的中枢，旨在通过科技赋能晋升单产和农业当代化水平。同期，构建农业科技创新体系推动生物育种产业化扩面提速，复旧头部种企工夫打破。
农银汇理基金农业行业磋商员李芳洲分析指出，最初，中央一号文献谄媚22年聚焦农业，十分强调食粮安全。其次，深爱种业振兴、强调“激动局面种养业缓助”。当年有望陆续激动产业化，即有望增多转基因奉行量，扩大奉行面积，放开更多省份进行奉行。第三，强调“科技”在农业中的运用和“企业”主体地位。这次中央一号文献11次提到“科技”，强调优化科技创新体系，缓助紧要科技基础局面，加速中枢种源工夫攻关。此外，还初次在中央一号文献里无情东说念主工智能、低空等工夫在智谋农业中的运用。第四，理财投资生猪衍生行业主要导向照旧是清爽产能。
“本年中央一号文献陆续将‘保险国度食粮安全’有关部署放在首章，食粮安全政策真理突显。食粮安全四肢国度安全病笃基石，我国食粮安全保险水平执续晋升，已杀青谷物基本自给、口粮全王人安全。”中金公司磋商部农林牧渔行业首席分析师王想洋暗示，中央一号文献首提“农业新质坐褥力”，以科创引迥殊进坐褥身分落地农业场景。农业新质坐褥力涵盖生物育种、东说念主工智能和无东说念主机等先进工夫在农业场景的落地运用，企业是推动农业科技创新主力军。
申万宏源农林牧渔高瓜分析师盛瀚指出，中央一号文献再次强调种业振兴，谄媚四年说起生物育种，表述分散为运转农业生物育种紧要款式→全面实施→推动生物育种产业化扩面提速→陆续激动生物育种产业化。
温和生物育种、智谋农业、低空工夫等领域
王祥暗示，2025年中央一号文献以“翻新+科技”双轮驱动为中枢，通过轨制创新和工夫打破经管农业“卡脖子”问题，用科技向农业赋能。短期看，种业、农机装备、数字农业等领域或将迎来政策红利；永远需温和城乡身分流动机制落地成果及国外食粮贸易样式变化。瞻望当年政策或将进一步细化农业新质坐褥力的工夫轨范与补贴笃定，同期强化食粮安全与防返贫的监测预警体系。
“生物育种（转基因玉米、大豆交易化）、智谋农业（AI农服、数据平台、智谋农机）、农机装备（老旧农机报废导致的更新需求）、低空工夫运用（农业监测、植保无东说念主机）、畜牧产业（肉牛及奶牛纾困政策下的边界化衍生契机）等细分领域的投资契机，或值得投资者温和。”张圣贤谈说念。
德邦基金资深磋商员刘敏合计，凭据本年中央一号文献，温和以下细分领域投资契机：最初，生物育种方面。文献提到加速生物育种工夫运用，有关种业研发企业将受益于种业振兴政策，种子企业受益于种子价钱提高带来的价值链晋升。
其次，数字农业。跟着发展智谋农业的政策复旧出台，拓展东说念主工智能、数据、低空等工夫运用场景，比如农业无东说念主机企业、农业物联网、大数据平台企业会受益于有关发展。
此外，农资、农机装备、节水环保等细分领域也会有相应契机。执续激动粮油作物大面积单产晋升，高效化肥、农药、节水灌溉开辟等农资企业将迎来阛阓需求的增多；推动农机装备高质料发展，加速国产先进适用农机装备等研发运用，激动老旧农机报废更新，利好农机装备企业；加强耕地保护，激动节水灌溉、农业面源混浊经管，利好节水灌溉系统、农村浑水处理开辟及经管决议的企业等。
李芳洲暗示，最初，“农业新质坐褥力”属初次说起，高度深爱以种业为代表的农业科技产业，看好行业长久发展，转基因玉米的加速奉行或增强头部种子企业竞争力与盈利才能。其次是肉牛奶牛产业纾困。在政策复旧下，具有边界上风、衍生工夫先进的肉牛奶牛衍生企业有望率先受益。第三是生猪衍生板块的产能去化。2024年生猪衍生呈现盈利状况，产能处于高潮通说念，高位产能之上的彭胀惯性或使后续本轮生猪周期耗损加深，产能出清将更澈底，不错陆续保执温和。